根據(jù)《*人民共和國居民身份證法》的規(guī)定,居民身份證是證明居住在*人民共和國境內(nèi)的公民的身份,**公民的合法權(quán)益,便利公民進(jìn)行社會活動, 而且公民身份號碼是每個公民一的、終身不變的身份代碼,由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制。同時,根據(jù)《*人民共和國民法通則》的規(guī)定,公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。可見,我國法律對于公民的姓名和身份信息予以嚴(yán)格的保護(hù)。
然而,在現(xiàn)實生活中,居民身份證被冒用、盜用的情況經(jīng)常發(fā)生,這會給當(dāng)事人生活造成了較大困擾,甚至巨大的財產(chǎn)損失。而在居民身份證被冒用的案例中,比較值得注意的情況就是身份證被他人冒用作為股東注冊設(shè)立公司。本文就身份信息被冒用注冊設(shè)立公司如何維權(quán)進(jìn)行簡要探討。
▌一、身份證被冒用注冊公司可能會給當(dāng)事人帶來的法律風(fēng)險
1、當(dāng)事人真正要自己設(shè)立一人有限責(zé)任公司時會受到限制。根據(jù)《公**》*五十八條規(guī)定,一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。因此,如果身份證被他人冒用注冊了公司,而在當(dāng)事人真正想自己投資設(shè)立一人有限公司時就會收到限制而不能設(shè)立,進(jìn)而給被冒用人帶來較大的麻煩。
2、可能要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。根據(jù)較高人民*關(guān)于適用《*人民共和國公**》若干問題的規(guī)定(二)的規(guī)定,公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時,債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民*應(yīng)依法予以支持。同時,根據(jù)《公**》*六十三條規(guī)定,一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,在認(rèn)繳制注冊公司的制度下,如果冒用人僅以認(rèn)繳成立公司而沒有出資到位,或者公司財產(chǎn)管理混亂,那么被冒用人就有可能要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
雖然較高人民*關(guān)于適用《*人民共和國公**》若干問題的規(guī)定(三)*二十九條規(guī)定,冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機關(guān)登記的,冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;公司、其他股東或者公司債權(quán)人以未履行出資義務(wù)為由,請求被冒名登記為股東的承擔(dān)補足出資責(zé)任或者對公司債務(wù)不能清償部分的賠償責(zé)任的,人民*不予支持。但公司注冊登記經(jīng)過了行政部門的許可,具有法定的公示效力,在身份被冒用的情況沒有被相關(guān)部門糾正或者確認(rèn)的情況下,被冒用人仍然存在承擔(dān)債務(wù)的風(fēng)險。
3、可能會被工商行政機構(gòu)行政處罰。根據(jù)《*人民共和國公司登記管理條例》*六十五條規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。因此,如果冒用人虛假出資、未交付或者未按期出資的,可以由工商行政機關(guān)進(jìn)行行政處罰。
▌二、身份信息被冒用注冊公司如何維權(quán)?
既然身份證被冒用注冊設(shè)立公司會帶來如此大的法律風(fēng)險,那么如果發(fā)現(xiàn)身份證被冒用注冊設(shè)立公司該如何維權(quán)呢?我們認(rèn)為可以從以下幾個方面著手維護(hù)自身權(quán)益:
??1、**相關(guān)證據(jù)先向公安機關(guān)報案,如果侵權(quán)人的行為造成被冒用人經(jīng)濟損失或者危害社會公共利益的,侵權(quán)人就可能涉嫌犯罪,可以由公安機關(guān)依法進(jìn)行偵查。主要法律依據(jù):
(1)根據(jù)《刑法》*二百五十一條規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重;將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的;竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息,都有可能涉嫌侵犯公民個人信息犯罪。
(2)根據(jù)《刑法》*二百八十條規(guī)定,偽造、變造、買賣居民身份證、護(hù)照、社會**卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
(3)根據(jù)《刑法》*二百八十一條規(guī)定,在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中,使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護(hù)照、社會**卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,情節(jié)嚴(yán)重的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。《較高人民*、較高人民*院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》于2017年6月1日起施行(法務(wù)之家小編注):“情節(jié)嚴(yán)重”去情形包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的;非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的;非法獲取、出售或者提供前兩項規(guī)定以外的公民個人信息五千條以上的;違法所得五千元以上的等。
??2、向工商行政管理部門投訴,要求工商部門撤銷行政許可,吊銷該公司的登記。主要法律依據(jù):
(1)《*人民共和國公**》**百九十八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實**公司登記的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(2)根據(jù)《*人民共和國公司登記管理條例》*六十五條規(guī)定,提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,**公司登記的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(3)根據(jù)《*人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》*六十三條規(guī)定,偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但較高不**過3萬元,沒收非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
??3、以工商部門給予公司登記的行政行為違法,損害被侵權(quán)人合法權(quán)益,對工商部門提起行政訴訟,要求工商部門撤銷公司登記行政許可。主要法律依據(jù):
(1)根據(jù)《*人民共和國行政許可法》*六十九條規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段**行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
(2)根據(jù)《*人民共和國行政訴訟法》*七十條規(guī)定,行政行為有下列情形之一的,人民*判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:
(一)主要證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)追趕職權(quán)的;
(五)濫用職權(quán)的;
(六)明顯不當(dāng)?shù)摹?/span>
??4、以實際侵權(quán)人即投資人、注冊代理機構(gòu)、被注冊的公司為被告提起民事訴訟,要求停止侵權(quán)、消除影響、賠償損失。主要法律依據(jù):
(1)《*人民共和國民法通則》*九十九條**款規(guī)定,“公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒”,公民的姓名權(quán)受法律保護(hù)。公民享有姓名權(quán),禁止他人干涉、盜用、假冒。
(2)《*人民共和國民法通則》**百三十四條規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
(3)《*人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》*二條規(guī)定,侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、**、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、**權(quán)、商標(biāo)**權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。
(4)《*人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》*十五條規(guī)定,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨礙;
(三)消除危險;
(四)返還財產(chǎn);
(五)恢復(fù)原狀;
(六)賠償損失;
(七)賠禮道歉;
(八)消除影響、恢復(fù)名譽。
以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。
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