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在試點(diǎn)工作過程中,四川采用“兩次”和“三票制”,提高了的科學(xué)性。光標(biāo)閱讀機(jī)針對(duì)委任制的特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則和組織意圖的統(tǒng)一,采用了“兩次”和“三票制”。在次的中,廳級(jí)、處級(jí)、一般分別使用A票、B票、C票,權(quán)重為A票占40%、B票占40%、C票占20%。在省計(jì)生委的試點(diǎn)中,光標(biāo)閱讀機(jī)輪中得票列位的同志因獲廳級(jí)贊成票較多,其得票率由簡單得票的79%上升到加權(quán)得票的86%,為黨組研究確定二次人選提供了充分依據(jù)。從工作實(shí)踐看,無論是單位,還是中層、一般,多數(shù)同志對(duì)這一權(quán)重比例比較認(rèn)可,認(rèn)為有利于選準(zhǔn)選好。
引入數(shù)量線型分析法,探索了定量與定性考核結(jié)合的途徑。試點(diǎn)引進(jìn)數(shù)量線型分析方法,把測評(píng)的制作成線型分析圖,可加直觀、準(zhǔn)確地看出個(gè)體的素質(zhì)特點(diǎn)。如在測評(píng)環(huán)節(jié),采取了量化指標(biāo)和線型分析,設(shè)計(jì)了“德、能、勤、績、廉、其他”等6大類測評(píng)指標(biāo),13個(gè)子測評(píng)項(xiàng)目,并形成了廳級(jí)、處級(jí)、一般及綜合評(píng)價(jià)4條曲線。堅(jiān)持“分類定量、綜合定性”,對(duì)各環(huán)節(jié)形成的進(jìn)行綜合分析,形成對(duì)的定性評(píng)價(jià)。特別是在綜合評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中所的數(shù)據(jù)、圖像和資料綜合匯總,深入進(jìn)行縱向分析和橫向比較。
試點(diǎn)地區(qū)還運(yùn)用多種方法,拓展了考核的維度和視角。試點(diǎn)對(duì)一些傳統(tǒng)考核方法賦予了新內(nèi)容。如個(gè)別談話,除了面上的談話工作之外,光標(biāo)閱讀機(jī)考察組與考核對(duì)象實(shí)行集體面談,從思想水平、適應(yīng)能力、發(fā)展?jié)摿?、心理素質(zhì)等方面進(jìn)行了解。試點(diǎn)借鑒了地方班子考核評(píng)價(jià)的一些新辦法,并結(jié)合部門的特點(diǎn)進(jìn)行了改進(jìn)完善。比如,中采用隨機(jī)抽取方式確定對(duì)象,光標(biāo)閱讀機(jī)向?qū)ο髮iT寄送函、評(píng)價(jià)要點(diǎn)和填表說明等資料,并一同寄送了回函信封,使回收率達(dá)到85%以上;實(shí)績分析,分為內(nèi)部評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)等四個(gè)層面和維度,并結(jié)合近三年中層的年度考核及測評(píng)情況進(jìn)行分析;延伸考察,根據(jù)情況深入到考核對(duì)象所在部門,分別聽取一般的意見,了解考核對(duì)象廉潔自律、團(tuán)結(jié)同志、作風(fēng)等情況。
在試點(diǎn)工作中,四川研制開發(fā)了票的閱讀和分析系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析、存儲(chǔ)的自動(dòng)化。具體步驟是:先,由單位黨組根據(jù)選拔的基本條件,集體研究提出初步人選名單,人數(shù)不限;其次,把人選姓名及職位打印在票上,請(qǐng)參會(huì)人員按要求填寫;后,用光標(biāo)閱讀機(jī)把數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī),通過考評(píng)分析軟件的處理,A、B、C各票及簡單得票、加權(quán)得票情況便自動(dòng)生成。這一程序和方法,大大提高了工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度和效率,也減少了一些人為因素的干擾,使統(tǒng)計(jì)加準(zhǔn)確。
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