隨著環(huán)境保護意識的不斷提高,排污單位自行監(jiān)測已成為環(huán)境管理的重要組成部分。自行監(jiān)測不僅為生態(tài)環(huán)境污染工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為排污單位自身的環(huán)保管理提供了有力支持。
CMA 資質(zhì)是從事檢測、檢驗、校準(zhǔn)等工作的機構(gòu)獲得的資質(zhì)。 CMA 資質(zhì)書的檢測機構(gòu),可在檢測證書及報告上使用 CMA 資質(zhì)標(biāo)志,以保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和性。
在排污單位自行監(jiān)測方面,主要有兩種方式。一是排污單位利用自有人員、場所和設(shè)備自行開展監(jiān)測;二是委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構(gòu)代其開展監(jiān)測。國家的相關(guān)技術(shù)規(guī)范并未明確要求自行開展自行監(jiān)測的排污單位具有相關(guān)的 CMA 資質(zhì),但委托檢(監(jiān))測機構(gòu)代其開展自行監(jiān)測的,則受委托的檢(監(jiān))測機構(gòu)具有相關(guān) CMA 檢測資質(zhì)。
然而,并不是所有的排污單位都可以自行開展自行監(jiān)測。部分排污單位的自行監(jiān)測因子較多、頻次較高,全部委托有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構(gòu)開展自行監(jiān)測所需費用較高。為節(jié)約成本,排污單位往往會自行開展監(jiān)測。但部分排污單位自身條件和能力不足,導(dǎo)致自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,準(zhǔn)確性和性難以保證。
為此,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳公布并施行了《遼寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》,對排污單位依托自有人員、場所、設(shè)備開展自行監(jiān)測提出了明確的條件要求,包括具有固定的工作場所和必要的工作條件、與監(jiān)測排放污染物相適應(yīng)的采樣和分析設(shè)備、兩名以上掌握相關(guān)知識并經(jīng)過培訓(xùn)和能力確認(rèn)的人員、健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質(zhì)量管理制度,以及符合生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的其他條件。
近年來,具有相關(guān) CMA 資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構(gòu)在開展自行監(jiān)測時弄虛作的問題時有發(fā)生。因此,對于自行開展自行監(jiān)測的排污單位,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在檢查時不應(yīng)糾結(jié)于其是否具有相關(guān)的 CMA 檢測資質(zhì),而應(yīng)核查該排污單位是否具備一定的條件和能力?!哆|寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》中提出的 5 個條件值得各地借鑒。
排污單位開展自行監(jiān)測(含 VOCs 自行監(jiān)測)是其應(yīng)盡的法律責(zé)任。執(zhí)法人員應(yīng)協(xié)助排污單位進(jìn)一步規(guī)范自行監(jiān)測的管理,健全自行監(jiān)測質(zhì)量管理制度,提高自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和性。對于滿足條件且具有完善自行監(jiān)測質(zhì)量管理制度的排污單位,即使不具備 CMA ,其作出的自行監(jiān)測也可以為生態(tài)環(huán)境污染工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
綜上所述,排污單位自行監(jiān)測對于環(huán)境保護至關(guān)重要。未來,我們需持續(xù)關(guān)注并不斷優(yōu)化相關(guān)管理辦法,以提高自行監(jiān)測的質(zhì)量和效果,共同守護我們的生態(tài)環(huán)境。
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