我國計量儀器儀表發(fā)展滯后,存在許多問題,面臨嚴峻的形勢,其主要因素集中在以下四個方面:
一、科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進展滯緩
現(xiàn)代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合的產(chǎn)物,對新技術非常敏感,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中較新?lián)Q代頻率新技術應用和發(fā)展較*的門類之一,每年都有一批新產(chǎn)品推出,特別是當今信息時代,競爭日趨激烈,稍微放慢發(fā)展速度,就會被遠遠拋在后面。在已經(jīng)跨入21世紀的今天,我國計量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀80年代初**水平上,大型和高檔儀器設備幾乎全部依賴進口,許多急需的專用儀器還是空白,中低檔產(chǎn)品保證質量上還有許多難關需要克服??萍紕?chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩,是制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展滯緩的主要因素有三個:**是科研經(jīng)費嚴重不足;*二是人才匱乏;*三是缺乏官、產(chǎn)、學、研、全、用的有效結合。
二、產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到根本性解決
我國計量產(chǎn)品,包括產(chǎn)業(yè)自動化儀表系統(tǒng),通信儀器等,雖然技術指標同國外同類產(chǎn)品比較差距不算很大,但穩(wěn)定性和可靠性不高。較大地限制了我國計量產(chǎn)品的使用范圍和可信程度,究其原因主要有三個方面:
(1)國產(chǎn)通用件和基礎件質量不過關。
(2)長期忽視了基礎技術的研究的開發(fā)。
(3)企業(yè)對產(chǎn)品的質量控制和管理不力,產(chǎn)品質量不過關。
三、舊體制束縛了企業(yè)的發(fā)展
舊體制是制約我國經(jīng)濟,特別是國有企業(yè)發(fā)展一個共性問題。儀器行業(yè)也不例外。相當一批國有企業(yè),由于長期在舊體制的束縛下,不能從學生的歷史包袱中掙脫出來,在市場競爭中喪失活力,生產(chǎn)和經(jīng)營嚴重滑坡,一大批骨干企業(yè),在生死線上苦苦掙扎,所以,加快體制的改革是發(fā)展的重要途徑之一。
四、計量儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到客觀環(huán)境的制約其主要表現(xiàn)在:
(1)賦稅過重。計量用產(chǎn)品企業(yè),一般規(guī)模不大,生產(chǎn)批量不多,產(chǎn)值和經(jīng)濟效益總量不高,但是現(xiàn)代計量儀器儀表,對國民經(jīng)濟有巨大的拉動作用產(chǎn)生難以估量的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產(chǎn)業(yè),如同其他產(chǎn)業(yè)一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比例的關稅則賦稅過重。
(2)各級**包括產(chǎn)業(yè)的主管部門以及銀行、稅務、工商等部門對發(fā)展計量產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要性認識不足,支持不夠。
(3)缺少支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的采購政策。
(4)我國基礎產(chǎn)業(yè)能力差。包括產(chǎn)品質量,服務能力和信譽能力都較差,直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家應由國家計委、經(jīng)貿(mào)委、科技部、財政部等有關部門共同協(xié)商制定必要的扶植政策,現(xiàn)代計量綜合了多種高科技成果。發(fā)展現(xiàn)代計量儀器儀表,必須集中優(yōu)秀人才,投入巨額資金,因此需要一批具備相當經(jīng)濟實力著名品牌的大型公司,作為**企業(yè),帶動全行業(yè)的發(fā)展同時盡快對國有企業(yè)進行改制,對國有企業(yè)發(fā)展注入新的活力。因為儀器行業(yè)一般規(guī)模不大,歷史不長,所以“包袱”較輕,而且產(chǎn)品結構*調整,因此,改制難度相對較小,建議國家對國有企業(yè)加快改制步伐,能提出明確要求,對促進計量儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動作用。(全文完)
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作為檢驗檢測機構,開展工作的前提是要通過資質認定評審組的審核。根據(jù)《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的要求,實驗室要進行資質認定和計量認證必須對其用于檢驗檢測的儀器設備進行儀器檢定、儀器校準。 檢驗設備是實驗室檢驗檢測活動較直接的工具、重要的基礎設施和關鍵資源,也是實驗室能力的重要組成部分,是實驗室保證質量方針和質量目標貫徹實施的重要條件之一。實驗室資質認定準則條款規(guī)定“實驗室應正確配備進行儀器檢
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