安全評價對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)的作用

時間：2015-12-31作者：河南鑫安利安全科技股份有限公司瀏覽：169

　　我國對于安全評價體系的研究已較為完善，但近年來工礦企業(yè)相關(guān)安全事故仍然居高不下，究其主要原因是工礦企業(yè)對安全評價體系內(nèi)容在工礦企業(yè)中的作用認(rèn)識不足。 　　

　?。ㄒ唬┌踩u價基本內(nèi)容

　　安全評價，是以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對系統(tǒng)中存在的危險因素進(jìn)行定性和定量分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　《安全生產(chǎn)法》*25條指出：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價”。作為預(yù)測、預(yù)防事故重要手段的安全評價，在貫徹安全生產(chǎn)方針中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)安監(jiān)管技裝字（2002）45號文，安全評價包括安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項(xiàng)安全評價。

　　無論是安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價，還是安全現(xiàn)狀綜合評價和專項(xiàng)安全評價，在提出安全措施和做出結(jié)論時，較基本的是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，其基本目標(biāo)是使采礦業(yè)能夠滿足我們對安全生產(chǎn)要求的法律體系。

　?。ǘ┌踩u價的目的

　　安全評價運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營管理的目的主要是要把安全事故的發(fā)生率降至*低，損失減至*小，已獲得*佳的安全性**。換句話說，安全性評估是提高安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理。一些采礦業(yè)**人認(rèn)為：“安全評估體系在企業(yè)建立，其管理職責(zé)從**部門轉(zhuǎn)移到企業(yè)，企業(yè)在建立體系的過程中存在著重重困難，企業(yè)創(chuàng)建這個體系除了花錢討麻煩，安全評估體系的實(shí)際作用對企業(yè)沒有太大的好處?！边@種觀點(diǎn)的產(chǎn)生是這部分人沒有真正理解安全評價體系的特點(diǎn)，安全性評價和預(yù)測預(yù)防企業(yè)各類事故的發(fā)生有著顯著作用。

　　安全評價對企業(yè)的作用表現(xiàn)在以下幾方面：

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　　安全評估可以幫助工礦企業(yè)從規(guī)劃、設(shè)計、制造、運(yùn)行、存儲和維護(hù)的全過程來提升工礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施系統(tǒng)的安全控制。預(yù)評估是評價建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，可行性研究報告的安全性之前的初步設(shè)計過程，并避免不安全的原材料的選擇，設(shè)備和設(shè)施，以及不適當(dāng)?shù)陌踩A(yù)評價的風(fēng)險，必須使用當(dāng)你可以降低或消除危險的有效途徑。

　　安全性評價及驗(yàn)收是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，正確的評價，所需要的技術(shù)文件是詳細(xì)的設(shè)計文檔和現(xiàn)場條件，并且可以通過安全驗(yàn)收評價的設(shè)計內(nèi)容對存在的缺陷和不足進(jìn)行識別，提高并及早采取預(yù)防措施，提高生產(chǎn)項(xiàng)目安全水平。安全性評價和舞臺的特殊安全狀態(tài)一般為所需完成的詳細(xì)設(shè)計和工地設(shè)計變更，技術(shù)的特殊安全性評價的技術(shù)文件進(jìn)行綜合評價的運(yùn)行階段的安全狀態(tài)進(jìn)行正式評估所需的詳細(xì)設(shè)計和特殊的數(shù)據(jù)文件的目的是要了解系統(tǒng)的真正的危險，提供了基礎(chǔ)進(jìn)一步措施，以降低風(fēng)險。此外，在這些評估的過程中，評估范圍不僅包括主要生產(chǎn)裝置，也包括所有受到正常的生產(chǎn)和生活事件的影響或影響生產(chǎn)生活系統(tǒng)，如輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，管理系統(tǒng)的正?；顒印?

　　通過安全性評價，生產(chǎn)過程中能夠識別潛在的危險，有害因素，尤其是可以找出意外的被忽視的危險因素和職業(yè)危害，存在薄弱環(huán)節(jié)的系統(tǒng)，并可能導(dǎo)致事故和職業(yè)危害發(fā)生情況，以及對這些環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)的對策，以預(yù)防和控制。事故和職業(yè)危害，或設(shè)備故障，盡可能即使發(fā)生故障，危險因素的存在對系統(tǒng)不會導(dǎo)致事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全性的性質(zhì)；誰也不能完全消除危險的局勢，安全性評價可以進(jìn)一步把一些主要的危險因素明確化，以防止危險因素產(chǎn)生較嚴(yán)重的后果，并利用該方法來預(yù)測事故和造成的后果定量分析的可能性職業(yè)病危害的嚴(yán)重程度跟行業(yè)的危害，并制定戰(zhàn)略，以減少和控制事故的對策措施，較終在整個過程中，安全生產(chǎn)控制蔓延的全部后果。

　?。ǘ┯行У奶嵘髽I(yè)安全管理水平

　　首先，安全評價可以使工礦企業(yè)安全管理變事后處理為事先預(yù)防。傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，即事故發(fā)生后再處理的“事后過程”。通過安全評價，可以預(yù)告辨識系統(tǒng)的危險性，分析在采礦業(yè)，風(fēng)險和安全管理系統(tǒng)及其零部件的程度進(jìn)行綜合評價，提示設(shè)置采礦業(yè)符合安全要求的安全評價。

　　其次，安全評估和安全管理的變化可以使采礦業(yè)立式單管理系統(tǒng)的全面管理。安全性評價是不是孤立的，無論生產(chǎn)系統(tǒng)，以解決安全問題，而是通過系統(tǒng)的分析評價，全面系統(tǒng)**，預(yù)防性**安全生產(chǎn)管理制度，使各部門的工礦企業(yè)將能夠認(rèn)真評估安全形勢按照系統(tǒng)的要求，將擴(kuò)大安全管理，各種工業(yè)和礦業(yè)部門，各個方面范圍，使采礦業(yè)的安全管理，實(shí)現(xiàn)全員，*，全過程，系統(tǒng)的管理。

　　最后，安全評價可以使工礦企業(yè)安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。改變僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意識進(jìn)行安全管理，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)的狀況。

　　（三）減少企業(yè)安全投入成本

　　安全投入一般都會增加生產(chǎn)成本雖然從原則上講，當(dāng)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)**考慮安全投入，然而，考慮到自己的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平，符合安全投資呈現(xiàn)高安全性指標(biāo)將使公司的生產(chǎn)成本顯著增加，甚至陷入困境。因此，安全投入應(yīng)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)安全的合理統(tǒng)一，而要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)則要依靠安全評價。

　　安全評價不僅能確定系統(tǒng)的危險性，還考慮損失的風(fēng)險事故事故的發(fā)展和嚴(yán)重程度的可能性，然后計算風(fēng)險的大小，為了說明該系統(tǒng)的大小的效力可能是負(fù)的，那么安全法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)為基礎(chǔ)的企業(yè)，聯(lián)合開采的經(jīng)濟(jì)，技術(shù)狀況，工礦企業(yè)選擇安全投資的*佳解決方案，控制措施，消除事故，使安全投資和陰性結(jié)果的合理選擇，可能會發(fā)生，達(dá)到合理的平衡，以達(dá)到較用較少的投資安全，效果好，顯著減少人員傷亡和設(shè)備損壞。


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• 詞條

  詞條說明

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